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深港海關合作打造口岸“高速路”

責任編輯:東勝物流  發布時間:2017-08-03

  “香港是深圳最大的進出口市場,深圳口岸是內地對香港最重要的貿易紐帶。”6月22日,深圳海關負責人表示,香港回歸祖國20周年,兩地貿易增速明顯加快,經貿關系更加緊密,融合不斷加速。

  事實上,深圳海關既是深港經貿高速發展的見證者,更是兩地密切融合的參與者。深港兩地快速發展的經貿往來,促進深圳海關不斷改革創新,全力提升通關效率,同時加大與香港海關的合作,打造出快捷的深港口岸通道,助力兩地經濟社會發展。

  兩地經貿互惠共贏

  自香港回歸以來,雖然歷經亞洲金融危機和全球金融風暴的雙重沖擊,深港貿易占深圳整體外貿進出口比重仍不斷提升,從1997年的18.8%達到2013年34.2%的歷史高位。深圳海關綜合統計處科長劉穎告訴記者,目前深港貿易正處于深度調整共謀發展期,2016年深圳進出口額2.6萬億元人民幣,其中對香港進出口6958億元人民幣,對香港貿易額占深圳進出口的逾2成;香港在深圳口岸貿易伙伴中穩居第一。

  鮮活的蔬菜雞鴨、全球各色奇異水果以及品種新穎的電子產品,源源不斷地進出深港兩地。20年間,深港間貿易結構發生翻天覆地變化,從勞動密集產品逐步向高端機電產品、從加工貿易向一般貿易不斷轉變。

  得益于內地制造業水平、企業經營自主度增強以及內地居民消費水平提升,深圳對香港一般貿易進出口呈快速發展,年均增長14.5%,占深港貿易比重由1997年的21.1%提升至2016年的28%。同時,隨著深圳的保稅區、保稅港區等特殊監管場所配套設施不斷完善,深圳物流服務業發展迅猛。

  貿易模式的此消彼長,顯示出經濟結構更加合理。目前,“前店后廠”加工貿易模式正在得到改變,“加工貿易外商投資企業”模式的主導地位弱化,民營企業進出口以年均44.3%的迅猛增長速度,成為深港貿易的重要推動力量,由香港回歸祖國當年的不足1%增至2016年的4成以上。

  深港貿易結構變化,體現出兩地經貿發展新時代的到來。深圳從單純的學習者,逐漸成為合作者和并跑者,兩地互補、互惠共利、經貿融合正在形成。

  口岸通關提速促進對港經貿

  凌晨時分,皇崗口岸旅客、貨運通關現場,仍然燈火通明,海關、邊檢、檢驗檢疫等聯檢人員依然繁忙。2003年,皇崗口岸旅檢開始實行24小時通關。同期,CEPA協議正式簽署,內地旅客赴港澳自由行開始實行。

  實行24小時通關的背后,是深圳對香港出口、特別是手機、電腦、電子設備等高檔機電產品出口的飛速增長,這些電子產品需要更快捷的通道,先人一步搶占市場。

  為滿足“深圳速度”的外貿需求,深圳海關全力提升口岸通關效率。2002年起,海關在粵港公路口岸實施自動核放系統,實現車輛在公路口岸卡口的自動識別和自動驗放,正常車輛在口岸通關時間由原來的2分多鐘縮短為5秒內;2007年,啟動跨境快速通關業務,實現粵港公路口岸與主管地的無縫銜接;2012年起,開展香港海關“多模式聯運轉運貨物便利計劃”與內地海關“跨境快速通關”銜接計劃;2014年以來,完成粵港公路口岸通關模式由地方版向全國版的轉化;目前,深圳海關正在粵港公路口岸逐步實現區域通關一體化,陸續將粵港公路口岸貨物通關申報范圍拓展至全省、泛珠四省以及全國。

  深港進出口結構,發生巨變。“香港回歸祖國以來,深港進出口商品結構明顯優化,對港機電產品出口所占比重不斷提升。”深圳海關負責人表示,深圳是港商傳統產業加工生產的重要基地。香港回歸祖國后,深圳對香港出口勞動密集型產品增速,已明顯低于同期對港整體出口平均水平,占對港出口總值比重由回歸當年的28.5%降至2016年的5.4%。

  值得一提的是,盡管深港外貿結構發生了很大變化,但供港鮮活“綠色生命線”卻一如既往。潮記食品(香港)有限公司的彭先生,從事雞鴨鵝以及豬肉產品等供港食品業務逾30年。他告訴記者,他經營的公司在廣東惠州、海豐以及廣西博白等地有養殖場和加工場,每天大量供應香港雞鴨鵝和豬肉產品。

  彭先生只是一個個體,個體背后是強大的祖國。香港回歸祖國后,內地對香港的各種支持有增無減。時至今日,僅從文錦渡口岸供港的蔬菜、活畜禽等食品物資,占香港市場供應量的85%以上。據文錦渡海關統計,僅2016年,文錦渡海關就驗放供港鮮活產品221.9萬噸,同比增加3.2% ,總值54億美元,同比增長9.5%,有效保障了香港的民生需求。

  “秒速”通關助推雙城新生活

  深港口岸,川流不息。據海關統計,1997年香港回歸祖國之初,每天經羅湖口岸進出境的旅客約15萬人次。20年后,這個數字已上升到23萬人次,歷史最高峰達到39.8萬人次。2007年8月,福田口岸開通,日均通關人數很快達到18萬人次。

  雙城生活,已成常態。家住深圳的朱先生在香港一家金融機構工作,每天早晨和傍晚要經過福田口岸到香港上下班。他告訴記者,深港雙城生活已不單純停留在貿易和消費水平,香港年輕人到深圳創業,深圳新一代到香港工作已成兩地來往的常態。而日益增多的口岸,通關的快速便捷,是支撐這種新式生活模式的前提。

  深圳海關旅檢改革加速。1999年,深圳海關開發出旅客通關管理系統并正式投入試運,通過系統處理旅客數據,加快正常旅客通關;2000年,引入風險管理理念,旅檢實現從人工挑查到風險布控、從手工作業到電腦管理的轉變;旅檢口岸啟用人身探測器、“金屬探測門”等先進儀器,強化監管同時,進一步便利守法旅客。2008年,實施入境旅客行李物品100%機檢,在護照入境現場開設“深港走讀學童通道”,提供更加便捷的通關服務。

  目前,深圳已具備較為雄厚的高新技術產業基礎,創新創業環境優良;香港一直保持全球金融、物流中心地位,國際化人才儲備充足。

  事實上,深港兩地毗鄰,經濟實力均穩居全國前列,開放程度高,社會法治完善,具有其他城市群無法比擬的區位合作優勢。深圳海關負責人表示,展望未來,深港兩地應充分發揮自身優勢,相互取長補短,進一步拓寬合作空間,促進資源的流動融合,推動深港成為粵港澳大灣區的核心引擎。(深圳特區報)

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